广东地区海关区域通关一体化改革企业信用等级互认办法(试行)

广东地区海关区域通关一体化改革企业信用等级互认办法(试行)

一、目的
为贯彻落实海关总署关于全面深化区域通关改革的工作部署,统筹推进广东海关区域通关一体化改革中企业信用管理工作,全面提升广东海关企业管理整体能力,促进广东地区经济一体化发展,协调解决广东关区注册企业信用等级互认工作中的相关问题,
根据《广东关区通关一体化改革方案》的要求,结合广东关区企业管理工作的实际情况,制定本办法。
二、总体思路
以企业信用等级为基础,以信息化管理为手段,实现广东省内7个海关对广东关区注册企业管理信息共享、管理措施联动、管理结果互认,建立广东关区内企业“一处守信、处处得益,一处失信、处处受制”的执法联动机制,落实广东海关区域通关一体化改革部署,破除省内关区间执法藩篱,增强广东海关执法的统一性和规范性,尊重企业的自主选择与物流运作规律,营造更加公平公正高效的进出口环境。
三、相关措施
(一)对企业信用等级的评定结果互认。省内任一直属海关对本关区企业作出的企业信用等级评定和调整结果,省内其他海关必须予以承认。
(二)实施统一的分类管理措施。在省内任何口岸对在广东关区注册企业必须按照海关总署下发的《企业分类管理措施目录》实施统一的分类管理措施。对于省内一直属海关批准的AA类及A类企业,其他直属海关都应将其作为本关认定的AA类及A类企业给予相应的通关待遇。省内任一口岸审批通过的适用担保验放的企业,在省内其他海关无需再备案,即可享受担保验放措施。对相同信用等级的本异地企业适用相同的风险布控原则,实施相同的查验标准,在办理通关手续时提供同等的优先权等。
(三)建立案件通报机制。一旦有关企业涉嫌违法被立案,立案地直属海关缉私部门必须3个工作日内将立案信息录入缉私办案系统,各直属海关企业管理部门应每天通过“企业信息管理系统(HQ2012)”查询企业案件通报情况。AA类、A类企业因涉嫌走私被立案的,立即暂停该企业与管理类别相应的管理措施,按照B类企业的管理措施实施管理;因涉嫌违反海关监管规定被立案的,可以列为高风险企业,采取提高人工审单、布控查验比例等管理措施。
(四)建立失信企业通报机制。对因违反海关规定被调整为C类或D类的企业,作出调整决定的海关企业管理部门应在3个工作日内将失信企业的相关情况在JC2006系统企业管理子系统进行维护。省内各海关发现企业存在“空壳”、诈骗等失信情事的,应当及时通过综合业务管理平台向其他海关进行通报。
(五)依托科技手段实现企业信息全面共享。依托海关企业信息管理系统(HQ2012系统),建立企业信息共享机制,各海关应及时更新企业注册信息、信用等级信息、通关管理及不良记录等信息,实现广东关区内企业信息的全面共享。
(六)适时公布落实企业信用等级互认工作情况。广东分署将通过系统分析监控等方式,检查、了解省内各海关企业信用等级互认、统一管理措施实施、案件信息录入、失信企业通报等情况,适时向省内海关公布。

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